在深化校院两级管理改革试点工作布置会上的讲话

党委书记朱绍中

（2011年5月13日）

老师们、同志们：

大家下午好！今天我们在这里举行深化校院两级管理改革试点工作布置会。为了进一步推进学校科学发展，本学期学校出台了《关于推进学科建设与深化校院两级管理的几点意见》和《关于深化校院两级管理改革试点实施办法》两份文件。下面我就推进该项工作讲三点意见。

第一，充分认识深化两级管理的必要性，切实增强责任感和使命感。深化两级管理问题的提出不是孤立的，是和学校发展紧密联系在一起。这些年来，在全校师生员工的共同努力下，我们取得了不小的成绩。但学校向高水平大学目标迈进，任务仍然艰巨。一个好的学校、有进取心的学校，应该始终是在探索的过程中，是在不断寻找自己的问题和缺点的过程中，同时也在不断克服和改进问题的过程中去激发活力与创造力，这才是有希望的学校。目前，学校正在制定和实施“十二五”规划纲要，我们必须抓住“十二五”改革与发展的重要转折期和机遇期，勇敢、真正地实现学校发展方式转型，确保学校又好又快的发展。发展方式转型重点要靠运行机制的转变，通过制度创新走出新路，为超越与发展奠定坚实基础。考虑到各个学院发展情况的不同，学校不可能用统一的标准来处理学院的每一件事情，唯有实行分类指导、差异化管理，实现管理重心下移, 支持和强化学院的核心作用，才能使学校和学院两个层面都切实承担起相应责任，才能在全校范围内形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

第二，正确理解两级管理的内涵，建立科学的两级管理运行机制。推进两级管理，应该以转变办学理念为先导，以提升管理水平为出发点，以制度创新与改革为重点，以目标管理和全程考核为切入点。在办学理念上，要坚持以学科建设为龙头、队伍建设为抓手，以人才培养和学科成果为落脚点，提高学校人才培养质量、科学研究水平和服务社会能力。在两级管理的推进中，要建立起“科学规划、目标管理、自主运行、过程指导、民主监督、动态考核”的运行机制，确保各项工作平稳有序进行；要进一步优化学科布局、凝练学科方向、建设学科团队，促进学科建设可持续发展；要建立起科学的评估考核体系，建立健全充分体现教职工价值，有利于激发员工活力，科学合理、公开、公平、公正的人事分配和资源配置体系，实现压力的有效传递，调动起两个层面的积极性，形成学校和学院协同发展的良性生态环境。

第三，进一步加强党组织建设，为深化两级管理提供坚强有力保障。去年年底，党中央决定把《教育改革和发展规划纲要》与《高校基层组织工作条例》配套印发，就是要求要以党的坚强领导来保证和促进高等教育事业科学发展。在当前学校推进两级管理工作中，要结合加强学院基层党组织建设，规范学院党政联席会议讨论和决定本单位重要事项的职责。要落实好党管人才的工作机制，大力营造激发创造力的工作环境，形成人才辈出，人尽其才的良好局面。我们一方面要大力引进高层次人才，另一方面也要培养好现有人才，要为广大教学科研人才提供一个鼓励创新、宽容失败、开放包容、真诚合作、风清气正的文化环境。对于年轻教师要加强培养，通过团队建设和平台搭建，促进他们健康成长。推进两级管理，干部是关键。各级干部一定要增强大局意识、风险意识、责任意识和忧患意识，要增强把握大局能力、学习研究能力、破解难题能力和群众工作能力。这里，还要对机关部处提些要求。实行二级管理之后，机关部处的职责在改变，并非做的事情少了，而是任务更重了。机关部处要在政策咨询、信息提供、资源拓展、项目争取和人才引进等方面发挥更大的作用，要为学院提供更高效更优质的服务。

老师们、同志们，推进校院两级管理改革试点工作意义重大，影响深远。让我们深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，在寻找问题、分析问题、解决问题的过程中，充分调动起全校教职员工的积极性，有效地将两级管理工作落到实处，推动学校科学发展，以优异成绩迎接建党90周年和建校60周年！

谢谢大家！